Consell de Sector d’Atenció a la Dependència de La Unió

Durant la reunió, es van tractar aquests temes:

• Seguiment dels temes d'entorn
  • Departament de Benestar Social i Família. No hi ha novetats, tret que s'inicia un nou període atès el canvi de Govern.
  • Departament de Salut i Benestar Social. Informació i seguiment de les propostes del Pla Mestre de Mobilitat de la Fundació TicSalut El proppassat 19 de desembre es va presentar el Pla aquest Pla que té per objectiu donar suport al desenvolupament de l'mHealth a Catalunya en els pròxims anys. En la seva elaboració hi han participat agents de diferents organitzacions dels àmbits Salut, Benestar Social i Tecnologia. Aquesta primera estratègia mHealth que s'impulsa a tot Europa aproparà serveis sanitaris i de benestar a través de tecnologies mòbils com són els telèfons intel·ligents, les tablets o els ordinadors portàtils i, al mateix temps, facilitarà la transformació dels diferents processos assistencials i socials. La Unió forma part del Comitè de Direcció per coordinar aquests processos
  • Recursos Humans i Relacions Laborals
    • Informació sobre VI Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomia Personal. S'informa que s'ha començat a articular la negociació del Conveni.
    • Informació sobre les Comissions paritàries del Conveni SAD. No hi ha novetats en aquest tema.
• Informació sobre l'aplicació de l'IVA del 21%, als serveis de valoració de la dependència i la discapacitat, prestats per entitats públiques subcontractades per la Generalitat, a partir del mes de gener de 2016. S'informa que la Agència Tributaria ha respost per escrit a la Generalitat de Catalunya amb relació a la consulta si els serveis de valoració de la dependència i discapacitat que presten les entitats públiques subcontractades per la Generalitat estan exempts d'IVA o no. En aquest sentit, la Agència no considera d'assistència social aquests serveis i per tant no és aplicable l'exempció de l'aplicació del mencionat impost. El Departament de Benestar Social i Família ha comunicat a les entitats afectades que el 2016 hauran de facturar aquests serveis amb IVA, anant la diferència a càrrec del Departament. S'haurà de repercutir el 21% de l'IVA a partir d'enguany. Des de La Unió s'està valorant quin impacte pot tenir i els efectes retroactius de l'aplicació. Se seguirà informant sobre aquest tema si es produeixen novetats.
• Modificació del codi penal: responsabilitat penal de les persones jurídiques. Codis de prevenció de comissió de delictes (compliance). Es presenta, per part de Josep M. Bosch, assessor jurídic de La Unió, aquest punt. En primer lloc es mostren les idees bàsiques sobre responsabilitat penal i s'aclareixen diversos conceptes com és la diferència entre responsabilitat civil i responsabilitat penal. Pel que fa a la responsabilitat penal de les persones jurídiques, es recorda que la modificació del codi penal del 2015 no ha incorporat aquesta modalitat de responsabilitat, que portava cinc anys vigent, sinó que, en essència, ha dotat als sistemes de gestió per prevenir delictes del caràcter eximent i s'han perfilat les característiques de la responsabilitat penal de les persones jurídiques. Afecta totes les entitats, excepte les administracions públiques i entitats amb regulació pròpies. Es comenten el tipus de penes aplicables a aquests delictes, així com les circumstàncies atenuants i eximents. S'explica què són i què suposen els codis de prevenció de comissió de delictes, fent èmfasi que no són un document i que responen a l'exigència que les organitzacions incorporin polítiques de bon govern i transparència.

Per últim, es comenten les actuacions que està fent La Unió en aquesta matèria, com és una ronda de presentacions en els Consells de Sector, l'enviament d'una nota informativa amb l'anàlisi de la problemàtica i que, més endavant, se celebrarà una sessió tècnica dirigida a les persones que es dediquen a aquest tema dins les organitzacions. A través de la Fundació Unió, i amb la participació de Faura-Casas i Bosch Soler Advocats, es pot fer un assessorament individualitzat a les entitats associades que ho sol·licitin, en el sentit d'elaborar un pla de recomanacions orientades a polítiques de bon govern per a la prevenció de delictes, per dimensionar els riscos i per tal de donar cobertura als objectius de compliment normatiu en l'àmbit penal.

• Informació sobre l'acte de signatura per part de la consellera de Benestar Social i Família, Neus Munté del Codi de Bones Pràctiques en la contractació pública de serveis d'atenció a les persones. Podeu consultar el Missatger número 39 de 2015 per ampliar la informació. S'informa que el dia 11 de desembre, al Palau de la Generalitat, es va realitzar l'acte de signatura del Codi de Bones Pràctiques en la contractació pública de serveis d'atenció a les persones.
  • S'expliquen els antecedents i la cronologia fins arribar a aquesta signatura. Aquest treball es va iniciar al 2013, moment en què es va elaborar un document d'intencions. A l'octubre de 2014 es va presentar el document al president de la Generalitat, qui va assumir el repte de tirar-lo endavant, juntament amb les associacions empresarials, sindicats, col·legis professionals, el Tercer Sector Social i l'Oficina de Supervisió i Avaluació de la Contractació (OSAC). Aquest grup de treball va començar a treballar i va concretar la seva feina en un Codi de Bones Pràctiques.
  • Aquest Codi és un document que vol ser un catàleg d'orientacions i pautes a seguir en la tramitació dels expedients de contractació, dirigit tant als òrgans contractants com al conjunt d'operadors econòmics que participen en les licitacions. A més a més incorpora elements clau per garantir la qualitat i sostenibilitat dels serveis, com el respecte per les condicions de laborals dels professionals; la limitació explícita de les millores contractuals; la recomanació que el preu no tingui un pes específic superior al 40%, etc. L'acte de signatura va ser presidit per la vicepresidenta en funcions del Govern i consellera de Benestar Social i Família, Sra. Neus Munté.
  • A partir d'aquest moment la pròpia OSAC convertirà el Codi en una Instrucció i s'establirà un mecanisme per al seguiment del seu acompliment. Per part de La Unió se'n farà difusió perquè les entitats ho tinguin present en possibles licitacions i per determinar si es compleix o no. En una pròxima reunió del Consell, es traslladaran quins són els indicadors que s'haurien de tenir en compte en una licitació, per tal de saber si s'adapten al Codi o no i si és necessari traslladar-ho a la Mesa de seguiment.
  • S'acorda revisar si es va enviar el document Codi de Bones Pràctiques.